Ε’ ΚΥΝΗΓΕΤΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΗΠΕΙΡΟΥ
ΑΝΕΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟ ΜΕ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΚΥΝΗΓΕΤΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ
Από το Γραφείο Τύπου της Ε ΚΟ ΗΠΕΙΡΟΥ
Τον τελευταίο καιρό ακούγονται πολλά και διάφορα για τα Εθνικά Πάρκα – θεσμοθετημένα και μη – στην Ήπειρο. Για το λόγο αυτό σαν Ε’ Κυνηγετική Ομοσπονδία Ηπείρου αισθανόμαστε την ανάγκη να ενημερώσουμε όλους του Έλληνες κυνηγούς, μιας και η περιοχή μας τυγχάνει μεγάλου κυνηγετικού ενδιαφέροντος, για τις τελευταίες εξελίξεις σχετικά με τα Εθνικά Πάρκα στην Ήπειρο.
Αρχικά να αναφέρουμε πως τα Εθνικά Πάρκα που υπάρχουν ή που προβλέπεται να γίνουν στην περιοχή μας, με τα σημερινά δεδομένα, είναι τα εξής :
Εθνικό Πάρκο Βόρειας Πίνδου
Εθνικό Πάρκο Αμβρακικού Κόλπου
Εθνικό Πάρκο Λίμνης Παμβώτιδας
Εθνικό Πάρκο Τζουμέρκων, Περιστερίου και Κοιλάδας Αράχθου
Εθνικό Πάρκο Στενών & Εκβολών Π. Καλαμά και Π. Αχέροντα & έλους Καλοδικίου
Εθνικό Πάρκο Γράμμου και Δούσκου (Νεμέρτσικας)
Τα Εθνικά Πάρκα θεσμοθετούνται είτε με Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (ΚΥΑ) είτε με Προεδρικά Διατάγματα (ΠΔ) με κύρια ευθύνη του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. και περιλαμβάνουν περιοχές Natura 2000 και όχι μόνο, με σκοπό την καλύτερη προστασία και διαχείρισή τους. Η τελευταία δήλωση του υφυπουργού Περιβάλλοντος κ. Στ. Καλογιάννη (Ιωάννινα 29/11/2008) ότι :
«στην Ήπειρο μέχρι το 2013 το 85% της Έκτασης των περιοχών Natura 2000 προβλέπεται να χαρακτηριστούν ως Προστατευόμενες Περιοχές», μας δίνει την κατεύθυνση της κεντρικής εξουσίας σχετικά με τη θεσμοθέτηση Προστατευόμενων Περιοχών.
Εάν αναλογιστούμε τώρα ότι το ποσοστό των περιοχών Natura 2000 στην ελληνική επικράτεια ανέρχεται περίπου στο 23% και στην Ήπειρο είναι σαφώς μεγαλύτερο, αντιλαμβανόμαστε όλοι την έκταση των περιοχών για τις οποίες συζητάμε.
Η θέση των Κυνηγετικών Οργανώσεων (ΚΟ) για τη θεσμοθέτηση των Εθνικών Πάρκων δεν μπορεί να είναι αρνητική και ούτε μπορούμε να ξεκινήσουμε μια τεράστια συζήτηση στην παρούσα φάση για το αν αυτές οι ενέργειες θα εξασφαλίσουν πραγματική προστασία για το περιβάλλον ή όχι. Αρκεί για μας να μπορέσουμε να εξασφαλίσουμε την μη υποβάθμιση του θηραματικού κεφαλαίου, που βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε υψηλά επίπεδα όπως και την κυνηγετική μας δραστηριότητα.
Για το λόγο αυτό λοιπόν οι ΚΟ της χώρας, έχοντας άριστη συνεργασία μεταξύ μας και υπό την αρωγή των επιστημονικών μας συνεργατών, μελετώντας ώριμα όλα τα επιστημονικά, νομικά και κοινωνικοοικομικά δεδομένα καταλήξαμε στην πάγια θέση για όλες τις προστατευόμενες περιοχές ότι :
Το κυνήγι μπορεί να ασκείται όπως σήμερα ως συμβατή δραστηριότητα στις Προστατευόμενες Περιοχές και η ισχύουσα Νομοθεσία κρίνεται επαρκέστατη ώστε με την εφαρμογή της οι θηραματικοί πληθυσμοί αλλά και τα προστατευόμενα είδη να μην διατρέχουν κανένα κίνδυνο.
Αυτή είναι η θέση των ΚΟ και σε κάθε διαβούλευση και συζήτηση που αφορά Προστατευόμενες Περιοχές, αυτή προωθείται.
Για την Ήπειρο και για τις ραγδαίες εξελίξεις του τελευταίου διαστήματος σχετικά με τα Εθνικά Πάρκα, θεωρούμε σκόπιμο να ενημερώσουμε τους κυνηγούς παρουσιάζοντας τα νέα δεδομένα και τις ενέργειες που κάναμε σαν Έ Κ.Ο.Η για κάθε περιοχή ξεχωριστά.
Εθνικό Πάρκο Βόρειας Πίνδου (ΕΠΒΠ)
Το ΕΠΒΠ θεσμοθετήθηκε με ΚΥΑ τον Ιούνιο του 2005 (ΦΕΚ 639/Δ/14-6-2005) και ορίστηκαν τέσσερις Ζώνες Προστασίας Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και ΙV. Η πρώτη ζώνη συμπεριλαμβάνει τους πρότερους Εθνικούς Δρυμούς και μόνιμα Καταφύγια Άγριας Ζωής (ΚΑΖ) όπου ούτως ή άλλως υπήρχε απαγόρευση θήρας.
Μετά από αλλεπάλληλες παρεμβάσεις, συσκέψεις και προτάσεις πριν από την υπογραφή της ΚΥΑ, η τελευταία αφομοίωσε τις απόψεις των ΚΟ αυτούσιες για τις Ζώνες ΙΙΙ και ΙV ενώ για τη Ζώνη ΙΙ επέτρεπε το κυνήγι μόνο για διαχειριστικούς σκοπούς, μέχρι να ανατεθεί και ολοκληρωθεί μια μελέτη θήρας που θα προκήρυσσε ο Φορέας Διαχείρισης (ΦΔ) του ΕΠΒΠ και θα καθόριζε τους όρους με τους οποίους θα ασκείται η θήρα στη Ζώνη ΙΙ.
Η μελέτη αυτή ανατέθηκε μέσα στο 2008 και ολοκληρώθηκε τον προηγούμενο μήνα. Όταν λοιπόν κληθήκαμε στην παρουσίαση της μελέτης και ενώ οι μελετητές δεν είχαν κάνει συζήτηση με τις ΚΟ, με τεράστια έκπληξη ακούσαμε την πρόταση των μελετητών για διετή απαγόρευση στη Ζώνη ΙΙ και κατόπιν η θήρα να επιτρέπεται έτος παρά έτος… μονά - ζυγά δηλαδή.
Η αντίδραση μας σαν Ε’ ΚΟΗ ήταν εντονότατη και σε συνεργασία με την ΚΣΕ – και προσωπικά τον Πρόεδρο της κ. Ν. Παπαδόδημα – και την ΣΤ’ ΚΟΜΑΘ, παρουσιάσαμε αναλυτικά επιστημονικά επιχειρήματα ανατρέποντας την ατεκμηρίωτη αυτή πρόταση. Μαζί μας συντάχθηκαν όλοι οι Φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι Υπηρεσίες, Ο Φορέας Διαχείρισης και οι κάτοικοι της περιοχής.
Το θέμα συζητήθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΔ του ΕΠΒΠ παρουσία αντιπροσώπων της Ομοσπονδίας μας και πάρθηκε η απόφαση η προτεινόμενη απαγόρευση θήρας να απορριφθεί σαν διαχειριστικό μέτρο και η απόσυρσή της να τεθεί ως όρος για την έγκριση της μελέτης, όπως και έγινε.
Σήμερα το κυνήγι επιτρέπεται με την ισχύουσα νομοθεσία σε όλες τις Ζώνες του ΕΠΒΠ εκτός από την Ζώνη Ι. Επίσης καλλιεργείται κλίμα συνεργασίας ανάμεσα στις ΚΟ, τις Δασικές Υπηρεσίες και τον ΦΔ για την προώθηση ουσιαστικών διαχειριστικών μέτρων που θα ενισχύσουν τους θηραματικούς πληθυσμούς, χωρίς ανούσιες και άστοχες απαγορεύσεις.
Εθνικό Πάρκο Αμβρακικού Κόλπου (ΕΠΑΚ)
Το ΕΠΑΚ θεσμοθετήθηκε με ΚΥΑ τον Μάρτιο του 2008 (ΦΕΚ 123/Δ/21-3-2008) και ορίστηκαν τρεις Ζώνες Προστασίας Α, Α1 και Β με την συντριπτική πλειοψηφία της έκτασης του ΕΠΑΚ στην Ζώνη Α.
Πριν από την έκδοση της ΚΥΑ οι ΚΟ δεν κλήθηκαν σε καμία διαβούλευση και αντιπρόσωπος της Ομοσπονδίας μας συμμετείχε αυτόκλητα σε όλα τα Νομαρχιακά Συμβούλια που συζητήθηκε το θέμα, καταθέτοντας τις απόψεις μας.
Τελικά όσον αφορά τη θήρα οι αρμόδιοι προκλητικά δεν έλαβαν υπόψη τις θέσεις των ΚΟ και η ΚΥΑ ανέφερε χαρακτηριστικά «Η θήρα απαγορεύεται στις ζώνες Α και Α1 του Εθνικού Πάρκου για τρία έτη. Μετά την παρέλευση της τριετίας, η δραστηριότητα, σε όλη την έκταση του Εθνικού Πάρκου και της Ζώνης Περιβαλλοντικού Ελέγχου, ρυθμίζεται με απόφαση ετήσιας ισχύος, η οποία εκδίδεται από την αρμόδια δασική υπηρεσία, μετά από πρόταση του Φορέα Διαχείρισης».
Η ρύθμιση αυτή προκάλεσε σοβαρότατες αντιδράσεις στους κυνηγούς της περιοχής αφού απέκλειε ουσιαστικά 1500 με 2000 κυνηγούς από την δραστηριότητά τους. Οι πιέσεις αυτές οδήγησαν την ΕΤΑΝΑΜ να αναθέσει με συνοπτικές διαδικασίες μελέτη διαχείρισης θήρας για να «ανοίξουν» κάποιες περιοχές για το κυνήγι. Η μελέτη προέβλεπε την οριοθέτηση έξι (6) Ζωνών όπου θα επιτρέπεται το κυνήγι.
Σαν Ε’ ΚΟΗ κληθήκαμε να καταθέσουμε τις προτάσεις μας, πράγμα το οποίο κάναμε σε κλίμα άριστης συνεργασίας με την ΚΣΕ. Ζητήσαμε να επιτραπεί άμεσα το κυνήγι ζητώντας ευρύτερες περιοχές, με ευδιάκριτα όρια και μεγαλύτερο κυνηγετικό ενδιαφέρον. Επιπλέον ζητήσαμε να μην εφαρμοστεί η 3ετής απαγόρευση, αλλά τα μέτρα να ισχύσουν όσον το δυνατόν συντομότερα.
Αναμένουμε την τελική πρόταση του μελετητή και είμαστε σε εγρήγορση προσδοκώντας την άμεση επανέναρξη του κυνηγίου στον Αμβρακικό.
Εθνικό Πάρκο Λίμνης Παμβώτιδας (ΕΠΛΠ)
Το ΕΠΛΠ θεσμοθετήθηκε με ΚΥΑ τον Ιούνιο του 2003 (ΦΕΚ 649/Δ/25-6-2003) και συνοδεύτηκε από απαγόρευση κυνηγίου. Στην περιοχή προϋπήρχε Απαγορευτική Διάταξη Κυνηγίου από το 1999 έως το 2004 (η οποία ανανεώθηκε έως το 2009). Το 2007 μετά από Προσφυγή του Συλλόγου Προστασίας Περιβάλλοντος Ιωαννίνων στο ΣτΕ, το τελευταίο ακύρωσε την ανωτέρω ΚΥΑ για λόγους μη σχετικούς προς τη θήρα.
Από τότε προωθείται διαδικασία έκδοσης Προεδρικού Διατάγματος για την Προστατευόμενη Περιοχή. Στην περιοχή εξακολουθεί να ισχύει η Απαγορευτική Διάταξη Κυνηγίου. Σαν Ε’ Κ.Ο.Η. παρακολουθούμε τη διαδικασία έκδοσης νέου ΠΔ, με σκοπό να εξασφαλίσουμε την κυνηγετική δραστηριότητα όπου αυτό είναι εφικτό.
Εθνικό Πάρκο Τζουμέρκων, Περιστερίου και κοιλάδας Αράχθου (ΕΠΤΠΑ)
Το ΕΠΤΠΑ δεν έχει θεσμοθετηθεί ακόμη. Το 2006 παρουσιάστηκε η Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη που κατέληγε στο Σχέδιο ΠΔ, για την εν λόγω περιοχή. Βάσει αυτής ορίστηκαν τέσσερις Ζώνες Προστασίας Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και ΙV, με τη Ζώνη Ι να περιλαμβάνει κυρίως ΚΑΖ. Σαν Ε’ Κ.Ο.Η. από τότε μέχρι σήμερα έχουμε συμμετάσχει σε αλλεπάλληλες συσκέψεις και διαβουλεύσεις, κλειστές ή ανοιχτές.
Το 2007 αναλάβαμε πρωτοβουλία κοινής προώθησης της θέσης των ΚΟ με συνυπογραφή όλων των εμπλεκόμενων Οργανώσεων (2 Ομοσπονδίες, Ε’ ΚΟΗ & Ζ’ ΚΟΘ και 8 Σύλλογοι) με αποτέλεσμα πολλοί Τοπικοί Φορείς να αποδεχτούν τη θέση μας και να το δηλώσουν εγγράφως. Η θέση μας προτείνει την άσκηση της θήρας όπως ισχύει σήμερα στις Ζώνες ΙΙ, ΙΙΙ και ΙV. Η τελευταία διαβεβαίωση που έχουμε από το υπουργείο και τον κ. Στ. Καλογιάννη (μέσα στο 2008) είναι ότι το ΠΔ θα συμπεριλάβει κατά την έκδοσή του αυτούσια τη θέση μας. Αισιοδοξούμε λοιπόν και περιμένουμε.
Εθνικό Πάρκο Στενών & Εκβολών Π. Καλαμά και Π. Αχέροντα & έλους Καλοδικίου (ΕΠΚΑΚ)
Το ΕΠΚΑΚ δεν έχει θεσμοθετηθεί ακόμη. Έχει ολοκληρωθεί η Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη από το 2005, αλλά δεν έγινε κάποια ανοιχτή διαβούλευση επάνω σ’ αυτήν, ούτε κλήθηκαν οι ΚΟ να εκφράσουν τις θέσεις τους. Παρόλα αυτά σαν Ε’ ΚΟΗ συμμετείχαμε σε συζητήσεις άλλων Φορέων (Νομαρχίες κλπ) επάνω στην προτεινόμενη θεσμοθέτηση, καταθέτοντας τις προτάσεις μας από τον Σεπτέμβριο του 2005.
Τον Νοέμβριο του 2008 και χωρίς καμία ενημέρωση ή διαβούλευση, γνωστοποιήθηκε μέσω του τύπου ότι υπογράφηκε η ΚΥΑ από τον κ. Σουφλιά και αναμένεται να δημοσιευτεί σε ΦΕΚ.
Η προτεινόμενη ΚΥΑ όπως παρουσιάστηκε, αποκλείει την κυνηγετική δραστηριότητα σχεδόν σε όλη την προστατευόμενη περιοχή. Η κινητοποίηση μας σαν Ε’ ΚΟΗ ήταν άμεση, προβαίνοντας σε διάβημα διαμαρτυρίας προς τα αρμόδια υπουργεία και πραγματοποιώντας συνάντηση με τον υφυπουργό κ. Στ. Καλογιάννη.
Εκεί επαναπροωθήσαμε την θέση μας και λάβαμε τη διαβεβαίωση ότι έστω και τώρα οι θέσεις μας θα ληφθούν υπόψη και θα συμπεριληφθούν στην ΚΥΑ. Προς το παρόν αναμένουμε τις περαιτέρω εξελίξεις.
Εθνικό Πάρκο Γράμμου Δούσκου (ΕΠΓΔ)
Αυτό είναι το νεότερο υπό θεσμοθέτηση Εθνικό Πάρκο. Η διαδικασία βρίσκεται στην εκπόνηση της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης με την πρόταση Ζωνοποίησης και Σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος.
Η Ε’ ΚΟΗ έχει έρθει σε επαφή με την εταιρία που έχει αναλάβει τη μελέτη και ετοιμάζει επιστημονικά τεκμηριωμένη πρόταση τόσο για τις προτεινόμενες ζώνες όσο και για τις αναφορές στη θήρα που θα πρέπει να εμπεριέχονται στο ΠΔ.
Η προσπάθειά μας είναι η Ζώνη Ι να περιοριστεί στα υπάρχοντα ΚΑΖ και η θήρα να επιτρέπεται σε όλες τις άλλες Ζώνες σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Τα παραπάνω στοιχεία περιγράφουν αναλυτικά τις εξελίξεις σχετικά με τα Εθνικά Πάρκα στην Ήπειρο και τις ενέργειες που έχουμε πράξει σαν Ε’ Κυνηγετική Ομοσπονδία Ηπείρου για την εξασφάλιση της δραστηριότητας της θήρας μέσα σ’ αυτά.
Ήδη τα κεκτημένα είναι αρκετά. Γενικά σε ορεινές περιοχές και ιδιαίτερα για το κυνήγι του ενδημικού θηράματος, δεν έχουμε επιπλέον απαγορεύσεις και όλοι οι φορείς δείχνουν να κατανοούν πλήρως τη σημασία της κυνηγετικής δραστηριότητας και του έργου των ΚΟ για τον τόπο.
Το μεγαλύτερο πρόβλημα εντοπίζεται στους υγροβιότοπους (Αμβρακικός, Καλαμάς-Αχέροντας, Λ. Παμβώτιδα), όπου έχουμε να αντιμετωπίσουμε εκτεταμένες απαγορεύσεις θήρας.
Με πρώτο παράδειγμα τον Αμβρακικό, φαίνεται η κατανόηση των θέσεών μας από τους αρμόδιους φορείς. Είμαστε πεπεισμένοι ότι η συνεχής προσπάθειά μας για προώθηση των θέσεών μας, γρήγορα θα επιφέρει καλά αποτελέσματα και σε αυτές τις περιοχές.
Θα θέλαμε τέλος να ενημερώσουμε όλους τους κυνηγούς ότι Ε’ ΚΟΗ και οι άλλες Κυνηγετικές Οργανώσεις με την άρτια συνεργασία τους, το επιστημονικό προσωπικό τους και την αδιάκοπη ενασχόληση με το θέμα των Εθνικών Πάρκων, θα επεμβαίνει συνεχώς σε προσπάθειες περιορισμού της δραστηριότητάς μας, από κακόβουλα κέντρα.
Το κυνήγι είναι συμβατό με την προστασία του περιβάλλοντος, ο κυνηγός είναι ευγενής χρήστης αυτού του φυσικού πόρου –των θηραμάτων– και η κυνηγετική δραστηριότητα θα εξακολουθήσει να υφίσταται στην Ελλάδα, προσφέροντας τόσο στην ποιότητα ζωής των ανθρώπων όσο και στο φυσικό περιβάλλον.
ΕΠΑΝΩ